皆大欢喜！中方立《外国国家豁免法》，雷蒙多亲手将美送上审判席
勿谓言之不预，这句话总算又在美国身上应验了。美国商务部长雷蒙多访华，中方认为美国会爱惜这来之不易的面谈时机，当面提出了许多事关中美商业来往的关心，算作是给美国一个台阶下，没成想雷蒙多当面傲慢地拒绝了中方了要求，这下可好，中方也不用再给美国脸面了。
9月1日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议表决经过《中华人民共和国外国国家豁免法》，自2024年1月1日起施行。这是我国历史上第一部全面规矩外国国家豁免准则的法令，其含义之严重清楚明了。简略来说，该法令落地施行后，我国法院将有权力在必定条件下受理、审判以外国国家为被告的案子。早年，外国法院针对我国国家、公民、企业，专门受理和统辖诬告案和滥诉案，大搞“一言堂”的年代一去不复返了，咱们的国家将有才能和权力要为他们主持公道了。
改革开放四十多年以来，我国人民的日子发生了天翻地覆的改变，完成了从温饱逐步过渡到进入小康，我国经济完成了史无前例的大打破，从东部到西部、从滨海到内陆，我国对外开放的大门完全翻开，外资继续强劲地涌入这个全世界最大的经济商场，为我国注入经济生机的一起，也埋下了不少的危险。
外资到我国来，原本是来抢占商场空白，到达独占意图的，尤其是美国，更是将霸道霸道贯彻执行到极致。但美国没想到，我国和其他国家不一样，面临美国的压榨欺负，我国寸步不让，还和美国力排众议，乃至开端在一些范畴厚积薄发，以肯定的优势逾越乃至替代美国，稀土、5G、高超音速兵器便是我国的代表作，因而，美国开端了对我国进行张狂的反扑。
为了在所谓的“竞赛”中坚持肯定的优势，美国对我国大打交易战、科技战、芯片战、和“规矩战”，三天两头用“台湾牌”、“南海牌”给中方添堵，对华施行了全方位、各范畴的镇压遏止。拜登政府巧立名目，先后签署了所谓的“芯片与科学法”、“强化台湾耐性法案”、“对华出资约束令”等美国国内法，其分类之详尽、包含范畴之广泛令人咋舌。再加上所谓“与台湾联系法”和“对台六项确保”，美国的遏华法案可谓包罗万象。就连美国的盟友，也为了分到一杯羹自动甘当其打手。
2018年，加拿大卑诗省最高法院应美国政府要求，“恣意羁押”了孟晚舟，美国司法部欲经过两国间引渡公约，对孟晚舟采纳强制措施。好在老天有眼，美国的狠毒策略最终没有达到目的。孟晚舟和许多“实体清单”上的中企为我国敲响了警钟，假如咱们都不能维护自己的企业和公民，那么还能盼望谁呢？《外国国家豁免法》是我国人民的一剂强心针，也是美国的判决书。
清楚明了，在雷蒙多启航访华前，中方就现已就该法令进行了持久且深化的评论，端看雷蒙多有没有自觉性，会不会守规矩，惋惜雷蒙多拒绝了中方有关对华301关税、半导体方针、双向出资约束、歧视性补助、制裁我国企业等问题的关心，明火执仗地违背《外国国家豁免法》，亲手将美国送上了审判席，中方出手也就不用手下留情。
《外国国家豁免法》共23条，首要规矩包含六方面内容，其间一个方面便是规矩了“对等准则”，凡外国给予我国国家及产业的豁免待遇低于该法规矩的，我国实施对等准则。这标志着新年代交易“不相等公约”的完毕，意味着中方正在教会美国什么是真实的“相等且相互尊重”，这一幕时多么皆大欢喜。雷蒙多来华时，和中方成立了一个工作小组，建立了一个出口控制问题的交流机制，说不定过不了多久，她就要自动启用这个对话机制，和中方好好谈了。
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被加征关税的其他产品还包含太阳能电池、半导体、钢铁及铝制品等，价值算计180亿美元，占2023年我国对美出口总额5003亿美元的3.6%。
依据我国海关总署计算数据，2023年中美交易额为6644.51亿美元，同比下降11.6%。其间，我国对美国出口5002.91亿美元，下降13.1%；我国自美国进口1641.60亿美元，下降6.8%。
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美国近来宣告施行的所谓“对等关税”方案，引发国际社会巨大反响，也导致包含美国在内的全球金融商场大幅动乱。
商务部国际交易经济协作研究院研究员缜密对界面新闻表明，面临特朗普极点关税，政府需求协助企业更好地辨认供给链冲击，优化交易结构和方向，削减关税冲击带来的直接影响；一起加大人工智能等新技能的运用力度，改善交易功率和出产柔性。
“首先是要协助企业去认清当时的环境，比方咱们关于供给链冲击的辨认才能。协助企业取得更多商场更为精确的需求信息，添加交易的多元化才能。”缜密说，企业也要自动和活跃进行调整，比方发现需求和发明需求。
“企业是依据商场需求走的，但有些时分一些需求是没有被发现的，咱们应该经过树立联络途径等方法，让企业可以找到更多的没有被发现的需求。”他说，“另一方面是发明需求，而这需求工业的配套，需求工业化和城市化进程的推进。在这些方面，咱们和‘一带一路’沿线国家之间的协作都会进一步加强。”
关于“走出去”的企业，缜密主张，在出资的时分不要以零和博弈的方法去对待当地商场，而是要加强与出资东道国同伴的共同开展，树立更强的交易链的联络。一起，着重于做增量，协助出资所在国进步价值链和工业链，然后丰厚双边交易的品类和方法。
他还表明，我国在反制美国无理关税要求时，需求将美国企业及其政府区别开来。
“我觉得不要影响美国企业与我国企业经商这种气氛，仍是需求将美国企业和美国政府区别开来的。咱们的起点并不是要以眼还眼、以眼还眼，咱们更多的仍是为了取得更强的开展动力、支撑和途径。”缜密说。
以下是采访全文，经界面新闻编辑整理。
界面新闻：自就任以来，特朗普关税方针肆无忌惮、朝令夕改，他的首要意图是什么？
缜密：我认为他有两个首要意图。一是要削减美国的财政赤字，经过加征关税可以敏捷添加财政收入，而财政收入的添加又可认为他施行其他方针供给支撑。
二是运用关税来迫使其他国家做出调整和退让，当然他也会经过这样的做法，在其他范畴去争夺美国的利益。在这个过程中，美国本乡企业取得了更大的维护，也或许会促进一些企业为了下降关税的影响，对美出资。
界面新闻：其实不止特朗普，近几届美国总统也都有想要再工业化的行为，他们为什么要推进制造业回流？特朗普的关税方针能推进制造业大规划回流美国吗？
缜密：由于他们觉得制造业的昌盛才是一个国家竞争力的体现，并且美国也的确碰到了许多问题，比方说军舰修欠好，涉及到戎行的一些工业受到影响，他们感触到了经济下行、竞争力下降的这样一个态势。一起，他们看到包含我国在内的其他国家的经济在不断增强，所以期望可以重振制造业，进一步加强在全球的话语权和影响力。
在关税的促进下，必定会有一部分制造业回流到美国去，可是想大规划回流，尤其是完成特朗普所幻想的钢铁业、汽车业复兴难度是十分大的，由于这些工业都不是简略的一家企业就可以开展起来的，它涉及到一系列的根底，涉及到供给链和各种要素的投入，而美国现在是没有这个条件的。
界面新闻：你判别现在的关税战会长期存在吗？什么要素或许促进特朗普改动方针？
缜密：我觉得关税战或许会在必定时间内存在，或许需求有经济上的负面冲击，才会改动特朗普的决议计划。
一个是本钱。假如供给链的本钱大幅上升，将会使美国消费以及企业出产，都面临更高的压力。
第二是供给链的不确定性添加。企业为了削减丢失，或许要挑选新的供给同伴，但这个难度很大，需求他们重新去树立联络，这会导致其供给变得愈加紊乱。那么，不论是对企业仍是顾客来说，为了削减这种冲击，他们会扩展库存，添加购买，认为未来做准备，而这又会进一步加重供给链严重，而这些又会对美国经济的预期形成负面影响。
第三，这些冲击还或许导致部分美国企业破产，破产又会影响人们的收入，这种演绎逻辑都会导致美国经济面临比较大的压力，这也是为什么一些组织正在调低美国的经济添加预期的原因。
此外，美国国内也会有制衡。在三权分立下，行政权假如太大，其他方也会考虑它是不是过于乱用。我觉得，美国行政权在经济或许经济状况法案方面取得的授权，未来或许会遭受司法方面的一些约束，当然或许流程上会更杂乱一些。
界面新闻：迄今为止，我国对特朗普无理的关税方针给予了强硬回应，除了现有的反制办法，还可以采纳哪些办法？
缜密：在这种状况下，假如我国都漠然置之，或许不去张扬的话，我觉得没有其他国家还会真的可以站出来。咱们站出来，是由于咱们深信应该依照多边的方法解决问题，而不是以大欺小。经过多边规矩的树立，咱们现已从以强凌弱年代进入了文明年代，那为什么要再回到野蛮人那种相互欺凌、克扣来完成本身生计的这种形式呢？这显然是不符合逻辑的。
我觉得要注意的是，在反制的过程中，不要影响美国企业与我国企业经商这种气氛，仍是需求将美国企业和美国政府区别开来。咱们的起点并不是要以眼还眼、以眼还眼，咱们更多的仍是为了取得更强的开展动力、支撑和途径。
界面新闻：你近期宣布了一篇文章，讲的是美国在我国具有巨大的服务交易范畴的利益。咱们有没有或许从服务交易范畴下手反制？
缜密：我觉得这个得要看下一步的开展状况，由于究竟决议计划是很杂乱的一个流程，考虑的不光是对对方的冲击，也要考虑到咱们工业开展的利益，考虑到咱们民众的现实日子。比方要是某个企业没有办法持续供给服务了，那么本来那些客户怎样办？这不只仅国与国之间的争端，也要考虑到企业的正常运营和老百姓的日常日子。我觉得冲击的这种方法不是特别可取。
他要纳税是他的权利，你不或许不让他纳税，国与国之间的这种对立，必定咱们都会受损，可是关于怎样去知道丢失，每个政府的考虑视点不一样，这点或许会有所不同。所以，咱们只可以先做好自己的工作，也不可以去改动他人，或许简略地去指令他人做出改动。
界面新闻：面临特朗普关税，企业要怎样调整出口战略或“走出去”战略？
缜密：一方面是发现需求。企业是依据商场需求走的，但有些时分一些需求是没有被发现的，咱们应该经过树立联络途径等方法，让企业可以找到更多的没有被发现的需求。
另一方面是发明需求，而这需求工业的配套，需求工业化和城市化进程的推进。在这些方面，咱们和“一带一路”沿线国家之间的协作都会进一步加强。
我讲的企业，其间很重要的一部分指的是其他国家企业，他们会挑选跟我国商场加强联络，由于我国商场是安稳的，咱们可以带来更多的开展时机，削减危险，所以不论是走出去仍是引进来，我觉得外界跟我国的经贸来往会进一步的加强。
界面新闻：这轮关税远超商场预期，在方针支撑方面你有何详细主张？
缜密：归根结底，不论特朗普方针怎样变，咱们能做的是把自己的工作做好，强化本身才能，而不是期望经过特朗普的仁慈取得优惠或豁免之类的。从曩昔几年的开展进程来看，我国外贸的全球竞争力是在加强，而不是削弱。虽然有高关税的压力，我国政府和企业仍是十分有才能去应对这种商场应战的。
至于方针支撑，首先是要协助企业去认清当时的环境，比方咱们关于供给链冲击的辨认才能。协助企业取得更多商场更为精确的需求信息，添加交易的多元化才能。企业也要自动和活跃进行调整。不只要尽量坚持外贸规划的安稳，还要经过调整、优化交易结构和方向，以削减关税冲击带来的直接影响，包含添加产品的技能含量、对需求的全面呼应、进步供给链协同功率等。
此外，也要运用这个时机加大技能的运用力度，促进包含人工智能在内的一些新技能，在进步交易功率和出产柔性方面，仍是有很大的改善空间。
界面新闻：在这种大环境下，关于仍在坚持出海的我国企业，你会给出怎样的主张或许提示？
缜密：一直以来，咱们都鼓舞企业在全球化的开展过程中去完成本身的开展。现在的确各个国家都面临着应战，但他们也需求我国企业，用本身的优势去协助他们增强供给链的耐性，所以这些国家仍是欢迎我国企业的。
要注意的是，咱们在出资的时分不要以零和博弈的方法去对待当地商场，而是要加强与出资东道国同伴的共同开展，树立更强的交易链的联络，来削减这些交易冲击关于企业的影响。另一方面，要着重于做增量，协助所在国去进步他的价值链和工业链，然后来丰厚双边交易的品类和方法。
应该说，在那些正在加强工业化和城市化的区域，仍是有许多协作空间的。此外，在中欧、中日韩这些区域的协作方面，也有新的需求，并且现在咱们也有一些机制正在推进树立联络，我觉得对企业协作仍是有支撑作用的。
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